新华社北京9月17日电 题：砥砺奋进！“十四五”时期国资央企高质量发展迈出坚实步伐

新华社记者王希、王悦阳

国务院新闻办公室9月17日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍砥砺奋进“十四五”，中央企业高质量发展情况。

国务院国资委主任张玉卓在会上表示，“十四五”时期，国资央企迎难而上、砥砺奋进，推动改革发展和党的建设各项工作取得了开创性、历史性的重要成就。

经营质效保持稳中向好

数据显示，中央企业资产总额从“十三五”末的68.8万亿元增长到2024年底的91万亿元，年均增速达7.3%；“十四五”期间中央企业创造的增加值、利润总额，预计将比“十三五”期间分别增长超过40%、50%，全员劳动生产率、净资产收益率等指标不断改善。

“在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下，国有资产质量更优了、‘家底’更厚了。”张玉卓说。

发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

“十四五”时期，国资央企坚守实体经济根基，新质生产力培育逐渐积厚成势：一方面，战略性新兴产业发展力度空前；另一方面，产业转型升级步伐不断加快，高端化、智能化、绿色化正成为中央企业的鲜明特征。

国务院国资委副主任袁野介绍，“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业领域累计投资达8.6万亿元，比“十三五”时期有了大幅提升；2024年，中央企业在战略性新兴产业领域的营业收入突破11万亿元，近两年营收贡献度提升8个百分点。

作为国民经济“顶梁柱”，中央企业自身的高质量发展，为经济社会平稳健康运行提供了更好的支撑。

“十四五”以来，中央企业累计上缴税费超过10万亿元；承担了约80%的原油、70%的天然气、60%的电力供应；近年来央企平均每年的采购量超过15万亿元，直接拉动产业链上下游、大中小企业约200万户，间接辐射上下游企业近700万户。

科技创新实现新突破

神舟系列飞船叩问苍穹，“奋斗者”号极限深潜，深中通道踏浪海天，C919大型客机、国产大型邮轮擦亮“中国制造”名片……“十四五”期间，中央企业科技创新的沃土结出累累硕果。

近年来，国资央企把科技创新作为“头号任务”，以更大力度集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力。

创新实力明显增强。会上数据显示，“十四五”以来，中央企业研发经费投入年均增长约6.5%，已连续三年超过1万亿元；累计建设国家级研发平台474个，打造国家技术创新中心8个。

创新效能不断提高。国资央企在量子计算、生物科技等领域，累计布局原创技术策源地97个；打造创新联合体升级版，聚焦集成电路、工业母机等方向，与800多家高校、科研院所、国企民企，共同开展研发攻关。

创新生态持续优化。强化“激励赋能”，持续完善出资人支持政策，对重大科技创新成果实施考核加分，累计推动近1000户科技型企业实施了股权、分红等激励；另一方面，积极探索“松绑减负”，让科研人员真正放开手脚、心无旁骛搞创新。

如何既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力？

9月17日，国务院国资委发布《中央企业中试验证平台对外开放服务手册（2025年版）》，开放中试平台134个，进一步促进资源共享。这是国资央企促进科研成果从“攻出来”向“用起来”转变的又一重要举措。

开放市场和应用场景，建立采购首台套、首批次、首版次“绿色通道”……“十四五”以来，国资央企把推动科技创新和产业创新融合发展作为重中之重，不断打通从科技攻关到成果转化、再到产业化的卡点堵点。

深化改革展现新气象

国有企业高质量发展的背后，离不开国企改革的不断深化。

“十四五”时期，国资央企聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，不断向制约中央企业高质量发展的痛点、难点发起攻坚——

以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了中国星网、中国电气装备集团等9家中央企业，专业化整合扎实开展，加快清理退出非主业非优势业务和低效无效资产。

中国特色现代企业制度进一步完善，党的领导融入公司治理更加制度化规范化，董事会建设加快推进，经理层成员任期制和契约化管理全面推行。

全面实施“一业一策、一企一策”考核，出台了26个具有针对性的行业考核实施方案，智能化穿透式监管不断强化，国资监管的科学性、针对性、有效性进一步提升。

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今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。国务院国资委副主任李镇表示，下一步，国资央企将既抓进度更重质量，既抓总体也重视个体，确保改革任务高质量完成。同时，认真谋划好、落实好新的改革举措，不断丰富改革内涵、加大改革力度、确保改革实效。